Redovno prolećno zasedanje Skupštine
Skupština Srbije završila objedinjenu načelnu raspravu o predloženim zakonima neophodnim za ulazak Srbije na belu šengen listu. Sutra nastavak rada. Početak sednice obeležila žustra rasprava zbog povlačenja Predloga zakona o zabrani diskriminacije.
Predsednica Skupština Srbije Slavica Đukić Dejanović zaključila je večeras nešto posle 18 časova zajednički pretres o predlozima zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima, sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma i o matičnim knjigama i najavila nastavak sednice za sutra u 10 sati.
Skupština Srbije počela je danas redovno prolećno zasedanje raspravom o zakonima koji su Srbiji važni zbog bele šengen liste.
Objedinjeno se raspravljalo o predlozima zakonima o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima, sprečavanju pranja novca i finansiranju terorizma i o matičnim knjigama.
Ministarka pravde Snežana Malović je, obrazlažući Predlog zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći, istakala da on predstavlja jedan od uslova za pridruživanje Srbije Evropskoj uniji i stavljanja zemlje na belu šengen listu.
Malovićeva je naglasila da je će donošenjem tog zakona sveobuhvatno biti uređen postupak pružanja međunarodne pravne pomoći u krivičnim stvarima.
Državljani Srbije ne mogu biti izručeni stranoj državi, naglasila je ministarka, ističući da ministar pravde, izručenje osobe koju traži strana država, može sprečiti ukoliko bi time bio ugrožen suverenitet, bezbednost i javni poredak Srbije, ili ukoliko nisu ostvarene garancije pravičnog suđenja.
Sud može odbiti i izvršenje presude strane države ukoliko se osnovano može zaključiti da je osoba osuđena zbog rasne, nacionalne ili verske pripadnosti, ili političkog uverenja.
Zakon o međunarodnoj pravnoj pomoći omogućiće brže vođenje krivičnih postupaka za dela organizovanog kriminala koja imaju transnacionalni karakter, rekla je ministarka pravde.
Ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu Milan Marković istakao je da će zakon o matičnim knjigama omogućiti uspostavljanje nacionalnog matičnog registra koji je osnov za izradu registra građana, koji Srbija još nema.
Zakon na sveobuhvatan način reguliše poslove matičara i zamenika matičara, koje će moći da obavljaju samo osobe sa završenim fakultetima, rekao je Marković i dodao da će za te funkcije biti neophodno polaganje posebnog stručnog ispita.
Ministarka pravde Snežana Malović ocenila je da Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranju terorizma predstavlja nesumnjivu korist za bezbednost države u sveobuhvatnoj borbi protiv terorizma.
Predstavljajući zakon Malovićeva je istakla da zakonska rešenja predviđena tim predlogom unapređuju postojeći sistem otkrivanja i sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma.
Malovićeva je rekla da će donošenje tog zakona sprečiti prekid celokupne međunarodne saradnje i razmene informacija Srbije sa ostalim državama, napomenuvši da članstvo Uprave za sprečavanje pranja novca u "edemond grupi" zavisi od usaglašavanja domaćeg zakonodavstva sa međunardonim standardima.
Malovićeva je istakla da će primena zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranju terorizma uticati na jačanje ukupne privredne aktivnosti zemlje, s obzirom na negativne efekte koje na privredne tokove imaju ta dva krivična dela.
Predlogom zakona biće uspostvaljen sistem sveobuhvatne kontrole prenosa gotovine preko državne granice propisivanjem obaveze da sva gotovina u iznosu od 10.000 evra ili više, mora biti prijavljena carinskom organu, kazala je Malovićeva.
Ministarka je dodala da će na taj način, propisivanjem adekvatnih sankcija za kršenje te obaveze, biti umanjeni rizici koje nosi prenos gotovog novca, a očekuje se i da će veći broj slučajeva pranja novca biti otkriven na državnoj granici.
Opozicija kritikuje predložene zakone
U objedinjenoj načelnoj raspravi, poslanici Srpske radikalne stranke ocenili su da su nepotrebni predloženi zakoni o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima, o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma, kao i o matičnim knjigama.
Radikali su naveli da je oblast međunarodne pravne pomoći u krivičnim stvarima dovoljno uređena Zakonikom o krivičnom postupku i da je "apsolutno bespotrebno" usvajati predloženi zakon.
Poslanici SRS su rekli da Srbija ima više od 18 godina iskustva u borbi protiv terorizma i njegovih finansijera, a da u predloženom zakonu o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma "nijednom rečju nisu pomenute terorističke organizacije i teroristi koji deluju na Kosovu i Metohiji".
Poslanici SRS kritikovali su rešenje iz predloženog zakona o matičnim knjigama koje predviđa da matičari i njihovi zamenici moraju da imaju završen fakultet.
Poslanik LDP-a Ivan Andrić postavio je pitanje odgovornosti za kašnjenje u donošenju zakona neophodnih za viznu liberalizaciju.
Andrić je ocenio da su predloženi zakoni o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima i o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma "tehnički" zakoni, a da je povučen zakon o zabrani diskriminacije suštinska politička promena u procesu evropskih integracija.
Poslanik Demokratske stranke Srbije Jovan Palalić ocenio je da će zakoni o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima i o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma biti neprimenljivi i da će sigurno biti pomeren rok za njegovu primenu.
Poslanik Saveza vojvođanskih Mađara Balint Pastor ocenio je da je potrebno što pre usvojiti predložene zakone zbog liberalizacije viznog režima i zbog modernizacije društvenih odnosa i ocenio da je vrlo loše što, zbog povlačenja predloga zakona o zabrani diskriminacije, Srbija neće moći do 15. marta da ispuni sve uslove za stavljanje Srbije na belu šengen listu.
Kada je reč o predloženom zakonu o matičnim knjigama, Pastor je ocenio da će i elektronsko vođenje matičnih knjiga biti veliki korak ka modernizaciji celokupne uprave, a da je još bitnije što izvodi iz matičnih knjiga neće imati rok važenja.
Prema njegovim rečima, SVM je amandmanom zatražio da pripadnici nacionalnih manjina imaju pravo da traže da se njihova lična imena upisuju u matične knjige prema svom jeziku, uz paraleno upisivanje imena na srpskom jeziku i ćiriličnom pismu.
Poslanici vladajuće koalicije, koji su podržali predložene zakone, ocenili su da će se usvajanjem novih rešenja unaprediti postojeći sistem otkrivanja i sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma.
Poslanik Socijalističke partije Srbije Đorđe Milićević rekao je da će predložena rešenja u zakonu o matičnim knjigama koja se odnose na elektronsku evidenciju podataka omogućiti da građani dobiju izvode iz matične knjige bez obzira na mesto rođenja, odnosno na mesto vođenja knjiga.
Rasprava o povlačenju Predloga zakona o zabrani diskriminacije
Iako je na sednici Skupštine prva tačka dnevnog reda trebalo da bude Predlog zakona o zabrani diskriminacije, Vlada Srbije ga je juče kasno popodne povukla iz skupštinske procedure.
Kako su RTS-u rekli u Vladi, posle sugestija verskih zajednica, ponovo će se razmotriti pojedine odredbe tog zakona.
Zakon o zabrani diskriminacije čiji predlog je Vlada usvojila pre dve nedelje nakon četiri godine priprema, jedan je od uslova da se Srbija nađe na beloj šengenskoj listi.
Samo početak zasedanja obeležen je upravo raspravom o povlačenju tog dokumenta iz skupštinske procedure.
Šef poslaničke grupe manjina Balint Pastor, samostalni poslanik Vladan Batić i poslanik LDP-a, Ivan Andrić tražili su objašnjenje o povlačenju Predloga zakona.
Pastor je upitao premijera Cvetkovića "da li povlačenjem Predloga zakona krši Ustav".
Andrić je podsetio da je javna rasprava trajala osam godina, da je taj Predlog zakona u svim nadležnim skupštinskim odborima usvojen jednoglasno i upitao "koja je to sila u državi jača od Vlade i Skupštine".
Međutim, lider naprednjaka Tomislav Nikolić kaže da je za verske zajednice sporan član 21. koji zabranjuje diskriminicaju dva muškarca koji bi da se venčaju u crkvi.
Nikolić ističe da neće dozvoliti omalovažavanje velikodostojnika Srpske crkve u Skupštini i tvrdi da su sve verske zajednice saglasne da neke od članova predloženog zakona ne bi mogle da sprovedu.
Predlog zakona o zabrani diskriminacije, koji je Vlada Srbije povukla sa dnevnog reda prve sednice redovnog zasedanja parlamenta, biće sledeće nedelje vraćen u skupštinsku proceduru sa odgovarajućim izmenama.
Kako je rečeno u kabinetu premijera, na izmenama Predloga zakona o zabrani diskriminacije radiće se brzo, jer je reč o izuzetno važnom zakon iz seta čije je usvajanje preduslov za stavljanje Srbije na belu šengensku listu.
Ministar za rad i socijalnu politiku Rasim Ljajić rekao je da će danas, na sednici Vlade, zatražiti objašnjenje zbog čega je povučen Predlog zakon o zabrani diskriminacije i zbog čega nije bio obavešten o tome.
U srpskoj Patrijaršiji potvrđeno je da je Sinod Srpske pravoslavne crkve, uz saglasnost drugih crkava i verskih zajednica, uputio pismo sa primedbama na Predlog zakona o diskriminaciji.
Pismo sa primedbama republičkom parlamentu dostavljeno je uz saglasnost Srpske pravoslavne crkve, Beogradske nadbiskupije Rimokatoličke crkve, Islamske zajednice Srbije, Evangelističke crkve i drugih verskih zajednica u Srbiji.
Dnevni red
Na jučerašnjim konsultacijama, kojima nije prisustvovala većina opozicionih stranaka, dogovoreno je da se rasprava objedini, kako bi se postigla veća efikasnost u radu.
Na dnevnom redu su predlozi zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima, o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma, kao i Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije o visoko tehnološkom kriminalu.
Na dnevnom redu je i Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije Saveta Evrope o pranju, traženju, zapleni i oduzimanju prihoda stečenih kriminalom i o finansiranju terorizma, kao i zakona o potvrđivanju Dodatnog protokola uz Konvenciju o visoko tehnološkom kriminalu koji se odnosi na dela rasističke i ksenofobične prirode urađena preko računara.
Predloženi su i zakon o potvrđivanju Konvencije Saveta Evrope o borbi protiv trgovine ljudima, kao i Konvencije Saveta Evrope o sprečavanju terorizma.
Na dnevnom redu su i Predlog zakona o potvrđivanju Protokola o izmenama Evropske konvencije o suzbijanju terorizma i Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma Srbije i Danske o lakšoj proceduri za izdavanje viza.
U dnevni red su uvršteni i predlozi zakona o matičnim knjigama, o izmenama i dopunama Zakona o eksproprijaciji i Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji.
Todorović: Poslovnik sprečava iznošenje činjenica
Na prvoj sednici redovnog prolećnog zasedanja prvi put je primenjen izmenjeni Poslovnik o radu koji utvrđuje ograničavanje rasprave o amandmanima na pet sati i reguliše mogućnosti za javljanje po Poslovniku.
Potpredsednik Srpske radikalne stranke Dragan Todorović izjavio je povodom prvog dana primene novog poslovnika o radu parlamenta, da je vladajuća većina, na čelu sa Demokratskom strankom "nesposobna da rešava probleme Srbije, i pokušava da spreči da se o tome javno govori i iznose činjenice, zašta je jedino mesto Skupština Srbije".
Todorović je optužio vladajuću većinu za kršenje poslovnika, navodeći da to "posebno radi" predsednica parlamenta Slavica Đukić Dejanović, koja, kako je naveo, "sednice odmah zakazuje kada ih traži poslanički klub "Za evropsku Srbiju", dok sednica o radu Haškog tribunala koju su radikali tražili 27. februara još nije zakazana".
Današnjem zasedanju Parlamenta prisustvuju studenti Pravnog fakulteta Univerziteta u Prištini, koje su poslanici pozdravili aplauzom.
Odbor predlaže Šoškića za predsednika Saveta NBS
Odbor Skupštine Srbije za finansije odlučio je da za predsednika Saveta Narodne banke Srbije Parlamentu predloži vanrednog profesora Ekonomskog fakulteta Dejana Šoškića. Šoškić je, kao jedini kandidat, izabran na predlog poslaničke grupe "Za evropsku Srbiju".
Usvojena je i odluka o formiranju Radne grupe za kontrolu izveštaja političkih stranaka za 2007. godinu.
Predstavljajući izveštaje o radu Komisije za hartije od vrednosti za prethodne dve godine, predsednik te institucije Milko Štimac istakao je da se oni veoma razlikuju jer je 2007. godinu obeležila stagnacija na tržištu kapitala posle nekoliko godina uzlaznog trenda, dok je u 2008. zabeležen pad na tržištu.
237.000 dinara od poslaničkih kazni u humanitarne svrhe
Administrativni odbor Skupštine Srbije odlučio je da 237.000 dinara, koliko je prikupljeno od izrečenih kazni za 20 poslanika, uplati u humanitarne svrhe. Te kazne izrečene su poslanicima za nepoštovanje rada i reda na trećem i četvrtom vanrednom skupštinskom zasedanju u januaru i februaru, kao i na sednici Odbora za poljoprivredu održanoj 23. januara.
Kažnjen je poslanik SRS-a Srboljub Živanović sa ukupno 72.000 dinara, a Milorad Krstin, Momir Marković i Elena Božić Talijan sa po 32.000 dinara.
Odbor je Natašu Jovanović i Jadranka Vukovića kaznio sa po 11.000 dinara, a Tomislava Ljubenovića iz te stranke sa 8.000 dinara.
Radikali Vjerica Radeta, Gordana Pop Lazić, Zoran Krasić, Nikola Savić, Dobrislav Perić, Dejan Mirović, Slađan Mijaljević, Milan Avramović, Sulejman Spaho i Lidija Dimitrijević su kažnjeni sa po 3.000 dinara.
Lider Nove Srbije Velimir Ilić, lider Lige socijaldemokrata Vojvodine Nenad Čanak i predsednik poslaničke grupe "Napred Srbijo" Tomislav Nikolić moraće u skupštinsku kasu da uplate po 3.000 dinara.